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CONSULTATION DU CSE
POLITIQUE SOCIALE, CONDITIONS DE TRAVAIL ET EMPLOI

QUID DE LA CONSULTATION RELATIVE À LA POLITIQUE SOCIALE DE L’ENTREPRISE DANS LE CONTEXTE DE COVID-19

Cette consultation est par nature très vaste, avec panel de sujets ouvert. Néanmoins, c’est une consultation à date, qui permet d’aborder des sujets très actuels intéressant les salariés.

Dans le contexte très particulier de la crise sanitaire, cette consultation est l’occasion d’analyser l’impact du covid-19 sur de nombreux aspects au sein de l’entreprise :

  • évaluer l’impact sur l’organisation de l’entreprise et du travail;
  • dresser un état des lieux sur le télétravail : conditions de travail, équité, effets de bord, avantages… et projeter le télétravail dans l’avenir;
  • établir un bilan sur l’activité partielle éventuelle et ses conséquences;
  • faire le point sur la politique de recrutement et sur le turnover;
  • juger de l’effort consenti en matière de formation professionnelle d’autant plus si l’entreprise envisage l’activité partielle de longue durée.

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    LA CONSULTATION SUR LA POLITIQUE SOCIALE EST ESSENTIELLE POUR ANALYSER LES CONDITIONS DE TRAVAIL ET LA SITUATION DE L’EMPLOI DANS L’ENTREPRISE

    Chaque année, le comité social et économique est consulté par l’employeur sur la politique sociale de l’entreprise, les conditions de travail et l’emploi (C. Trav. art. L2323-15 et s) sauf accord spécifique sur la fréquence des consultations. Pour les entreprises d’au moins 300 salariés, l’examen du bilan social fait également partie du périmètre de la consultation.

    Avec la disparition des CHSCT, cette consultation devient encore plus essentielle pour le CSE. En effet toutes les prérogatives jusque-là assumées par le CHSCT : la santé des salariés, la sécurité, les conditions de travail, les risques professionnels, la prévention des risques devront l’être par les seuls élus du Comité social et économique.

    UNE CONSULTATION TRÈS LARGE QUI TRAITE DES QUESTIONS DE FORMATION, D’EMPLOI, D’ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE HOMME FEMME ET QUI SE SUBSTITUE AUX CONSULTATIONS DU CHSCT

    À l’occasion de cette consultation, le CSE rend son avis sur le plan de formation, l’égalité professionnelle homme femme, la durée du travail, sur l’emploi. L’employeur doit également présenter aux élus du CSE, les éléments et les rapports soumis jusqu’alors au CHSCT :

    – Le rapport annuel sur la situation générale de la santé, la sécurité et des conditions de travail ainsi que des actions menées en la matière durant l’année écoulée. Le travail de nuit et la prévention aux facteurs de risques professionnels seront également à cette occasion ;
    – Le programme annuel relatif à la prévention des risques professionnel et d’amélioration des conditions de travail ;

    Les ordonnances Macron conservent au CSE la possibilité de recourir à l’expertise pour cette consultation (C. Trav. Art. L2315-80)

    – CSE

    – Cette consultation doit être conduite à la fois au niveau central (CSE Central) et au niveau des établissements lorsque sont prévues des mesures d’adaptation spécifiques à ces établissements. (Article L. 2312-22 nouveau du Code du travail.)

    – L’emploi
    – Le plan de formation
    – L’égalité professionnelle homme femme
    – Durée du travail
    – Hygiène et sécurité
    – Logement
    – Travailleurs handicapés
    – Droit d’expression
    – Bilan social pour les entreprises de plus de 300 salarié

    15 jours avant la fin de la consultation du CSE qui est de :

    • 2 mois en temps normal,
    • 3 mois si expertise dans le cadre d’une consultation se situant à la fois au niveau central et d’établissement .
    • Un accord d’entreprise ou de branche peut modifier ces délais.

    À défaut d’accord, les informations mises à disposition du CSE sont définies par l’article L2323-15 et suivant du Code du travail ainsi que par l’article R 2323-1-12 du même Code.

    • Pour les entreprises d’au moins 300 salariés, l’employeur présente le bilan social sur la base de la liste des informations définies par l’article R 2323-17 du Code du travail.

    POINT DE VIGILANCE : Les ordonnances Macron prévoient que le CSE peut se prononcer par un avis unique sur l’ensemble de ces points ou par des avis séparés organisés au cours de consultations propres à chacun des thèmes. À notre avis, il sera probablement impossible de traiter au cours d’une consultation unique l’ensemble de ces thèmes.

    CONSULTATION DU CSE SUR LA POLITIQUE SOCIALE

    ACCOMPAGNEMENT ET MISSION D’EXPERTISE D’APEX

    Avec la disparition du CHSCT, cette consultation est devenue centrale en matière de prévention des risques, de conditions et de santé au travail. Les élus du CSE doivent être former en matière d’hygiène, de santé et de sécurité et se faire accompagner pour que ces questions ne deviennent pas le parent pauvre de la consultation.

    Faire appel au cabinet APEX, c’est la possibilité de :

    – se former sur les problématiques de santé au travail ;
    – bénéficier de toutes les expertises nécessaires pour rendre un avis éclairé en matière d’emploi et de conditions de travail. Le rapport APEX qui est remis au CSE, porte sur l’ensemble des périmètres de la consultation même celles qui relèvent des conditions de travail et de l’égalité professionnelle homme femme.

    NOUVEAUTÉ ORDONNANCES MACRON:
    Désormais, nous assistons les élus du CSE à la rédaction du cahier des charges prévu à l’article L.2315-79 nouveau du Code du Travail.

    L’APPROCHE APEX
    EN MATIÈRE DE MISSION D’EXPERTISE CSE

    Cadrage de la mission
    en fonction des objectifs
    des élus

    Élaboration d’un rapport
    synthétique et
    pointu

    Accompagnement des élus
    pour la rédaction
    de l’avis et suivi
    BON À SAVOIR

    Financement de l’expertise par l’employeur

    Dispositif maintenu par les ordonnances Macron.

    Les 3 consultations annuelles obligatoires sont distinctes et donnent donc lieu à 3 avis et 3 possibilités d’expertises séparées.

    Néanmoins, les ordonnances Macron donnent, par voie d’accord d’entreprise, la possibilité au CSE d’émettre un avis unique portant sur tout ou partie des thèmes des consultations récurrentes (C. Trav. art. L.2312-19). Un accord d’entreprise peut également fixer un contenu, des modalités et une périodicité différente à condition qu’elle n’excède pas trois ans.

    Le périmètre de la consultation porte sur les anciennes prérogatives des ex-CHSCT. Privilégiez plutôt un cabinet d’experts au CSE avec des experts-comptables et des experts HSCT pour vous accompagner sur tous les aspects de la consultation.

    NOMMER L’EXPERT DU CE

    Dès que vous êtes informés par l’employeur de la consultation relative à la politique sociale, aux conditions de travail et à l’emploi nous vous préconisons de nous contacter pour préparer l’ordre du jour et la résolution à adopter en séance.

    1. Le Secrétaire du CSE inscrit à l’ordre du jour la possibilité de nommer l’expert-comptable conformément l’article L2315-91 du Code du travail.
    2. Lors de la réunion du CSE suite à une suspension de séance, le CSE vote la résolution suivante :

    « Le comité social et économique de la société………. désigne le cabinet APEX pour assister les membres élus en vue de la consultation annuelle sur la politique sociale, les conditions de travail et l’emploi à l’article L2315-91 du Code du travail. »

    ALLER PLUS LOIN…

    NOUS AVONS LE PLAISIR DE VOUS PRÉSENTER
    NOTRE NOUVELLE IDENTITÉ GRAPHIQUE.

    Depuis plus de 20 ans, nous accompagnons les représentants du personnel pour les aider dans leurs missions de plus en plus vastes, afin de contribuer à un dialogue social de qualité dans l’intérêt des salariés.

    Dans un monde en transformation permanente, notre identité graphique se devait, elle aussi d’évoluer et de représenter notre ambition.

    Apex-Isast